今年来，湖南省张家界市认真落实李克强总理“约法三章”重要讲话精神，进一步改进工作作风，严格规范机构编制管理，倾力打造机构编制管理“120”工程，即：实行机构编制一套程序和标准审批，确保机构限额和行政编制总额两个不突破，保持财政供养人员“零增长”。通过采取得力措施加强机构编制和人员管理，实现了财政供养的人员零增长的目标。

　　一是坚持执行机构编制审批程序。完善了编委会议议事规则和议事标准，明确了编委会议的议事规则、议事范围、议事程序和议事纪律。在规范市直单位机构编制事项审批程序基础上，根据中央、省、市有关机构编制管理规定，明确了内部议定机构编制事项的具体标准。进一步完善和严格执行了机构编制集中统一管理制度和编制使用核准制度。没有无专题申报、违反审批程序和制度审批机构编制事项。没有未经编办事先核准，擅自招录（聘）、调任、选拔、选调、安置各类人员现象。

　　二是从严控制机构编制反弹。进一步严肃工作纪律，加强集中统一管理，对事业单位机构编制进行清理规范，加强机构编制总量管理，归并、整合、核减相关事业编制，不突破总量新设行政事业单位、新增行政事业编制。严格按规定设立调整机构，没有擅自设立行政、事业机构或机构升格，没有擅自岗位高配，变相升格机构。

　　三是严格控制编制总量。进一步加强和规范机构编制管理，制定了全市机关事业单位人员编制总量控制管理办法。按照中央提出的“控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增，充分挖掘现有人员编制潜力，实现人员编制效用最大化”的要求和省里实行财政供养人员编制总量“零增长”管理的规定，切实“管住、管活、管好”人员编制。严格人员编制实名制管理，扎实做好机构编制核查工作，进一步完善人员编制信息库，做到新、实、全，编制与具体人员一一对应，做到机构编制管理无死角、无漏洞。对部门的编制需求，通过总量内整合、调剂、划转等办法解决，今年继续保持了编制总量“零增长”。

　　四是加强领导职数管理。开展了市直机关事业单位领导职数核定配备情况清理，进一步明确领导职数审批权限和核定标准，重申领导职数管理纪律。严格按照规定核定领导职数，健全领导职数管理台账，建立领导职数使用审核备案登记制度，加强了与组织部门的协调配合，确保没有出现新的超职数配备干部现象。