一是逐步规范社区卫生服务中心建设。本着适应需要、从严掌握、逐步到位的原则，重新规划了全区社区卫生医疗机构设置。根据居民分布情况及配备比例，将原汉阳区人民医院、建港医院等7家乡镇卫生院更名为社区卫生服务中心，同时在二桥街辖区内新设1家社区卫生服务中心。以优化配置医疗管理和服务资源为目的，根据各社区卫生中心服务人口数、门诊量、住院量、公共卫生服务等指标，重新核定8家社区卫生服务中心财政补助事业编制384名，并督促人员经费有效落实，扎实推进基层卫生医疗机构改革工作向前发展。

　　二是全力为公立医院发展提供机构编制保障。根据国家卫生部三级甲等医院评审标准及医院组织的编制原则，结合市五医院发展现状，积极提请区编委会研究，同意市五医院按照三级甲等医院设置人员编制和内设机构，重新核定市五医院人员编制为1300名，合理设置临床医技科室，并报区编办、区人力资源局备案。同时，在编制总体控制的基础上，加大医院对人才的吸引力，最大限度的对高水平人才实行编制保障，其他人员采取合同聘用制管理，为医院的发展提供了良好的机构编制支撑。2011年底，市五医院成功通过了省卫生厅三甲医院的评审验收，成功跻身三甲医院行列。

　　三是大力促进人才资源合理流动。在全区人员编制的总体框架内，依托市五医院这一平台，会同人力资源部门组织面向社会统一招收高学历人才，在医院工作1-2年具有一定临床经验后，通过调剂、轮岗等形式，将学历高、素质强、业务硬的人才输送到“直管”中心，并明确规定下调人员工资福利待遇与主管医院人员相同，在社区工作2-3年后择优调回医院，既增加了社区卫生服务机构的业务技术力量，也为公立医院选拔和锻炼人才提供了良好机遇，有效解决了“中心招不到、招到留不住、留住不安心”的问题。

　　经过几年的实践，我区“1+6”一体化运营模式大大提升了社区医疗服务质量，“直管”模式收到了明显成效。改革工作得到了省卫生厅、市卫生局的充分肯定，部分社区卫生服务中心被授予国家级、省级示范中心称号。目前，我区“15分钟社区卫生优质服务圈”业已打造完成，“看病难”问题得到有效解决，深受我区居民群众广泛好评。